Algunas violencias no empiezan con golpes. Empiezan con señales que a veces parecen pequeñas. La nueva guía permitirá identificar de manera técnica cuándo esas señales pueden representar un riesgo real de feminicidio. 

La guía permite identificar señales de peligro a partir de cuatro ejes de valoración: antecedentes de violencia, conductas de control y dominación, amenazas y percepción de riesgo de la mujer, así como cambios recientes en la dinámica de la relación. 

En Colombia persisten los feminicidios. Con esta herramienta, las autoridades podrán evaluar el nivel de riesgo de manera estructurada y activar medidas de protección antes de que la violencia escale. 

La guía también busca reducir la revictimización. Permitirá que entidades como Comisarías de Familia, Fiscalía y Medicina Legal compartan la valoración del riesgo, para evitar que las mujeres tengan que repetir su historia ante múltiples instituciones.

Bogotá D. C., 18 de marzo de 2026.  

¿Es solo una sensación o podría estar en riesgo de feminicidio?

Esa es una pregunta que muchas mujeres se hacen cuando viven situaciones de violencia en sus relaciones o en su entorno familiar. El Estado busca que esa duda no dependa únicamente de percepciones individuales, sino de una valoración técnica que permita identificar señales de peligro y actuar a tiempo.

El Ministerio de Justicia y del Derecho presentó la Guía para la valoración de la percepción del riesgo de feminicidio en el contexto familiar, un instrumento técnico que permitirá a las autoridades analizar de manera estructurada los factores de riesgo que enfrenta una mujer y adoptar medidas de protección oportunas.

La adopción oficial de esta herramienta se formalizó mediante la Resolución 0362 del 5 de marzo de 2026, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 2126 de 2021, que ordenó al Ministerio de Justicia, como ente rector de las comisarías de familia, desarrollar un instrumento especializado para valorar el riesgo de feminicidio en el contexto familiar.

La guía será aplicada por Comisarías de Familia, la Fiscalía General de la Nación y el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, y estará dirigida a mujeres mayores de 14 años que, tras una evaluación técnica, sean identificadas como víctimas de violencia en el ámbito familiar y requieran una valoración especializada del riesgo de feminicidio.

El objetivo es fortalecer la capacidad institucional para prevenir la violencia letal contra las mujeres y mejorar la coordinación entre las entidades encargadas de su protección.

“La valoración del riesgo de feminicidio se consolida como una estrategia clave para prevenir estos hechos, identificar oportunamente a las mujeres en mayor situación de riesgo y activar respuestas institucionales eficaces”, se lee en el manual presentado por el Ministerio de Justicia.

Un problema que deja señales antes de convertirse en tragedia

​El feminicidio rara vez ocurre de manera repentina. En la mayoría de los casos está precedido por múltiples formas de violencia.

“Esta violencia no surge de forma aislada, sino en contextos de opresión sistemática, donde confluyen agresiones físicas, sexuales, psicológicas y económicas que, en muchos casos, preceden la muerte de la víctima”, explican los especialistas que participaron en la construcción de la herramienta.

Para el período comprendido entre 2016 y 2025, el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses reporta que cuatro de cada diez valoraciones de riesgo de feminicidio identifican como mecanismo causal más frecuente el uso de armas cortopunzantes. Este reporte pone en evidencia que muchos ocurren en contextos domésticos o cercanos.

Estos datos evidencian que, cuando el riesgo latente se identifica a tiempo, es posible prevenir tragedias familiares.

A su vez, investigaciones de la Defensoría del Pueblo han advertido que la omisión en la valoración del riesgo y la demora en la adopción de medidas urgentes constituyen barreras para el acceso a la justicia de las mujeres víctimas de violencias basadas en género.

La percepción de riesgo y la confianza en la justicia son determinantes en la prevención del feminicidio. Cuando las mujeres perciben que el sistema judicial no actuará con celeridad, eficiencia y sin estereotipos, la desconfianza aumenta. Esto debilita la denuncia y eleva el peligro de violencia letal, especialmente, cuando existen violencias previas.

Esta situación muestra la magnitud del fenómeno y la urgencia de fortalecer las medidas de prevención, protección y judicialización previstas en el marco normativo colombiano, particularmente desde la Ley 1761 de 2015 (Ley Rosa Elvira Cely), que tipificó el feminicidio como delito autónomo.

A pesar de este avance normativo, este fenómeno muestra que la violencia basada en género sigue siendo un desafío estructural que requiere respuestas institucionales integrales y mecanismos eficaces de identificación temprana del riesgo. Asimismo, persisten desafíos en la respuesta institucional frente a estos casos, especialmente en la investigación, judicialización y seguimiento, lo que plantea preocupaciones sobre posibles riesgos de impunidad y subraya la necesidad de fortalecer las capacidades del sistema de justicia.

Una valoración técnica para tomar decisiones de protección

La guía permitirá que profesionales de psicología y trabajo social de las Comisarías de Familia, Instituto Nacional de Medicina Legal y Fiscalía General de la Nación apliquen una valoración estructurada mediante módulos de entrevista e instrumentos especializados.

El proceso incluye la caracterización del caso, una entrevista semiestructurada y herramientas técnicas diseñadas para distintos tipos de relaciones en el entorno familiar, incluyendo relaciones de pareja, expareja, parejas conformadas por mujeres y contextos de convivencia o cuidado.

Este procedimiento podrá realizarse entre una hora y una hora y media, tiempo durante el cual se analizan factores de riesgo asociados a situaciones de violencia en el contexto familiar para orientar decisiones de protección.

El propósito es claro: contar con insumos técnicos que permitan actuar antes de que la violencia escale.

“Valorar de manera estructurada la percepción de riesgo de feminicidio mediante módulos e instrumentos especializados permitirá aportar insumos técnicos sólidos para la adopción de medidas de protección oportunas y efectivas”, explican los expertos que participaron en el diseño del instrumento.

El desarrollo de la guía se basó en un enfoque multidisciplinario que integró aportes de la criminología, la psicología, el trabajo social, el derecho y la salud pública.

Durante su construcción se realizaron seis mesas técnicas con participación de organizaciones de la sociedad civil y entidades del Estado como el ICBF, la Fiscalía General de la Nación, el Instituto Nacional de Medicina Legal, la Policía Nacional, el Ministerio de Salud y el Ministerio de la Igualdad, entre otras.

Además, se adelantó un estudio piloto en ciudades con altas tasas de feminicidio, como Bogotá, Medellín, Cali, Bucaramanga, Ibagué, Popayán, Santa Marta, Barranquilla, Cartagena, Buenaventura, Tumaco y Apartadó.

Posteriormente, se realizó una prueba de campo en comisarías de familia de todo el país para evaluar la aplicabilidad del instrumento, la interpretación de resultados y su viabilidad técnica.

Reducir la revictimización y fortalecer la articulación institucional

Otro de los retos que busca abordar esta herramienta es evitar que las mujeres tengan que repetir su historia en instituciones cuando buscan ayuda.

La guía fue diseñada para que la valoración del riesgo pueda ser compartida entre entidades como Comisarías de Familia, Fiscalía General de la Nación y el Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses, lo cual fortalece la coordinación institucional.

Esto permitirá unificar criterios de valoración y reducir procesos de revictimización, y facilitará, así, que la información pueda ser utilizada por las distintas entidades responsables de la protección.

Además, contribuirá a reducir la discrecionalidad en las decisiones institucionales, al establecer criterios técnicos que orienten la adopción de medidas de protección.

Reconocer el riesgo para proteger la vida

Cada denuncia, cada relato y cada señal de violencia pueden ser una alerta temprana.

La nueva guía busca que las instituciones puedan identificar esas señales, valorar el riesgo de manera técnica y actuar con mayor rapidez para proteger a las mujeres.

Porque reconocer el riesgo a tiempo no es solo una herramienta técnica. Es una forma de salvar vidas.​

​Más información: ABC Guía para la valoración de la percpeción del riesgo de feminicidio en el contexto familiar.

FUENTE: https://www.minjusticia.gov.co/