AVANCES ULTIMA SEMANA:

Inició debate al Proyecto de Ley Estaturia de la Administración de Justicia. PLE 08/2017 S– 016/2017 C.

La próxima semana incluiremos análisis completo de esta Ley Estatutaria, ya que a la fecha aún está pendiente aprobación de 50 artículos en las Comisiones Primeras Conjuntas.

Ponencia 1er Debate: 
http://www.imprenta.gov.co/gacetap/gaceta.mostrar_documento?p_tipo=87&p_numero=08&p_consec=49273

Radicada Ponencia para Primer Debate a la Reforma Constitucional para la Creación de 16 Circunscripciones Especiales Transitorias de Paz. PAL 05/2017 S – 17/2017 C.

Incluye:

Las listas deberán elaborarse teniendo en cuenta el principio de equidad e igualdad de género.

•  VOTO PREFERENTE para listas de candidaturas.

• Uno de los dos candidatos que integre la lista deberá acreditar la condición de víctima.

• Los candidatos solo pueden ser inscritos por organizaciones de víctimas, grupos significativos de ciudadanos, campesinos, organizaciones sociales, incluyendo las de mujeres, que demuestren su existencia en el territorio de la circunscripción, mediante personería jurídica reconocida al menos cuatro años antes de la elección.

• Regimen especial para las organizaciones de VÍCTIMAS que inscriban candidatos.

• Los partidos y movimientos políticos, no podrán inscribir listas ni candidatos para estas circunscripciones.

• La inscripción de candidatos por grupos significativos de ciudadanos, en ningún caso se requerirá más de 3.000 firmas.

• No podrán presentarse como candidatos quienes hayan sido candidatos elegidos o no, a cargos públicos con el aval de partidos o movimientos políticos con representación en el Congreso o con personería jurídica, o hayan hecho parte de las direcciones de estos.

• Prohibición para los miembros de grupos armados al margen de la ley que hayan suscrito un Acuerdo de Paz o se hayan desmovilizado de presentarse como candidatos a las circunscripciones especiales de paz.

• LISTA ÚNICA. Cada uno de los postulantes podrá presentar solo una lista.

• Las campañas contarán con financiación estatal especial y acceso a medios regionales.

• Votación será en TARJETA SEPARADA de las circunscripciones ordinarias.

• Se excluirán las cabeceras municipales de cada uno de los municipios que la conforman y únicamente se habilitarán los puestos de votación y el censo electoral de la zona rural de estos.

• Tribunales Electorales Transitorios de Paz tres meses antes de las elecciones.

• Reglamentación de las sanciones para quienes habiendo sido elegidos no cumplan con reglas establecidas.

• Competencia del Presidente de suspender elecciones por razones de orden publico previo concepto del Sistema de Alertas Tempranas de la Defensoria del pueblo, de la Procuraduria, de los Tribunales electorales transitorios y de la Oficina del Alto Comisionado de la ONU.

PONENTES: Coordinador(es): H.R. Jaime Buenahora Febres, H.R. Silvio José Carrasquilla Torres.
H.R. Albeiro Vanegas Osorio – H.R. Carlos Abraham Jiménez Lopez – H.R. Oscar Fernando Bravo Realpe – H.R. Santiago Valencia González – H.R. Fernando De La Peña Marquez – H.R. Angélica Lisbeth Lozano Correa – H.R. Carlos German Navas Talero

Ponencia:
http://www.camara.gov.co/camara/visor?doc=/sites/default/files/2017-09/Ponencia%20Circunscripciones%201%20Comisión%20Cámara%2018.09.17%207.30%20pm%20.docx

• Inició Segundo Debate REFORMA POLÍTICA Y ELECTORAL en Plenaria de la Cámara de Representantes. PL 12/17C.

La Comisión legal para la Equidad de la Mujer y la Bancada de Mujeres del Congreso, radicaron las siguientes Proposiciones:

1. Garantizar la efectiva y real participación de la mujer, conforme los principios constitucionales de paridad, alternancia y universalidad en el funcionamiento y organización interna de los partidos.
2. Regla para la progresividad de los principios de paridad, universalidad y alternancia en 2018, 2022 y 2026

• Democracia Interna. Aplicación de los Principios de partidad, alternancia y universalidad en forma progresiva a partir de 2022.

• La selección de los candidatos y las listas de los partidos y movimientos políticos se harán mediante mecanismos de democracia interna entre sus afiliados, en el cual se observarán, entre otros, los principios de partidad, alternancia y universalidad en forma progresiva”. Art 3. Reforma art. 108.

• Financiación Funcionamiento. Recursos que los partidos reciben por el número de mujeres electas (5%) serán reinvertidos en ellas:

“los partidos políticos deberán asegurar que esos recursos serán invertidos en formación política, formación electoral, estrategias de comunicación y demás actividades que lleven al fortalecimiento de las mujeres en la política”. Art 4. Reforma art. 109.

• Financiamiento Campañas.

• El 15% de anticipo que entregará el Estado, será según el número mujeres candidatas en cada lista.
• Anticipos serán entregados por lo menos con dos meses de antelación a la fecha de la elección.
• Anticipos por Mujeres Candidatas será reinvertido en el Financiamiento de sus Campañas.

“Los partidos y movimientos políticos deberán asignar de manera preponderante los anticipos destinados en favor de mujeres y jóvenes para las campañas de estos”. Art 4. Reforma art. 109.

• Arquitectura Institucional electoral.

La convocatoria pública para postular ante el Congreso de la República una terna por cada vacante al Consejo Nacional Electoral, garantizará los principios de transparencia, publicidad yequidad de género. (Artículo 11, Reforma art. 264 CP)

No se garantiza la participación de las mujeres en la organización electoral, al no establecer una regla respecto a la elección de un mínimo de cada uno de los géneros, en este espacio de toma de decisiones.

• Conformación de listas. Las listas serán cerradas y bloqueadas a partir de 2022

No se establece una regla respecto a la aplicación progresiva de los principios de PARIDAD, ALTERNANCIA y UNIVERSALIDAD; esto pone en riesgo que en las listas cerradas a partir de 2022, el propósito de inclusión de mujeres no se cumpla por ausencia del mandato de posición que puede significar que sean ubicadas al final de las listas.

NOVEDADES

Las proposiciones que se presentan a continuación fueron acordadas con organizaciones de Mujeres: Gpaz y con asesores de la Bancada de Mujeres del Congreso – Comisión Legal para la Equidad de la Mujer para la Reforma Política Electoral.

PROGRAMACIÓN SEMANA